流域生態保護與修復 地下水污染防治依然需重視

來源:山西日報 2019/4/28 9:39:56

北極星環境修復網訊:近年來，國家把水污染防治工作作為三大污染防治攻堅戰的重中之重，并建立起河長制，2015年，山西省發布了“水十條”，隨后又啟動了汾河、桑干河、滹沱河等“七河”流域生態保護與修復工程，此后汾河流域生態保護與修復，濕地保護修復等發布實施，水生態得到了進一步保護，但是當前山西省仍面臨嚴峻水污染防治任務。

重視地下水污染防治

全國水文地質專家、國務院資深參事王秉忱說，在城鄉居民飲水安全問題中，最讓人擔憂的是作為飲用水源的地下水污染問題。相關監測數據顯示，人類活動對于地下水的影響非常大。目前，世界上有19億人口生存在水安全無保障地區，在水質方面，全球有18億人口在使用未經任何處理的飲用水，由此我們應該重視問題的嚴重性，不遺余力為解決健康飲水問題而奮斗。

王秉忱說，當前我國地下水污染防治存在的問題是：第一是地下水污染源點多面廣，污染防治難度大；第二是地下水污染防治基礎薄弱，防治能力亟待加強；第三是對地下水污染防治的認識有待提高。他介紹，基于近幾十年來對地下水水質變化情況的不完全統計資料分析，初步判斷我國地下水污染的發展趨勢為，由點狀、條帶狀向面上擴散，由淺層向深層滲透，由城市向周邊蔓延。

王秉忱介紹，我國水資源緊缺與水環境污染總體上歸納為三種情況，由此有三種相應的對策。第一，水量不足，這是資源型缺水，對策就是開源節流，加強地下水資源勘查與合理開發利用。第二是水質污染，屬于污染性缺水，要防控修復，加強地下水污染防治技術研究。第三是管理不善，屬于管理性缺水，應嚴格管理，建立最嚴格的地下水資源管理體制。

王秉忱認為，地上水污染看得見摸得著，地下水污染看不見。保障城鄉居民飲水安全是水文地質工作的中心任務，而加強地下水污染（特別是有機污染）理論與防控修復技術研究是重要基礎，首先，應集中產學研各部門的主要力量，優先解決這一問題；其次，實行最嚴格的水資源管理制度；第三開展地下水監測，隨時根據實時監測資料制定相應防治措施。他還建議，在治理上應注意學習發達國家地下水污染防治修復的經驗，比如美國已經形成了一整套調查-評估-修復的規范化程序，相關法律法規非常嚴格，而且美國十分重視修復技術的研發，并為此做了大量工作，這些都是值得我們借鑒的。

認識水污染治理復雜性

太原理工大學環境科學與工程學院教授袁進說，上世紀80年代以來，人類活動影響加劇，山西省水資源開發強度和水污染排放強度都大幅提高，河流水生態系統受到的影響沖擊越來越大，水生態環境發生劇烈變化。

袁進介紹，2008年，《汾河流域生態環境治理修復與保護工程方案》實施，通過向汾河中下游補水1.5億-2億立方米，實現了汾河清水復流。2010年，山西省關于水生態系統保護與修復試點實施方案獲批，山西省成為全國首個在全省范圍開展試點的省份。2011年，省政府批復《山西省水生態系統保護與修復規劃》，隨著“水十條”發布和“七河”流域生態保護與修復、汾河流域生態保護與修復、濕地保護修復等發布實施，山西省不斷加大水污染防治力度，有效推進河流生態保護與修復，水生態環境有了明顯改善。

面對嚴峻的水環境污染形勢，袁進建議，首先要清楚認識水污染治理的復雜性，復雜性從兩個方面講，一是水少了，這是水資源短缺的問題，長期河流斷流需要大量生態補水難度非常大；二是水臟了，現在從流域治理來說，有些河流已經斷流，河道窄，生態空間小，自身進化功能比較小，原因復雜，不能一概而論，需要加強源頭管理，形成長期性治理。

王秉忱說，近年來，我國水環境污染及黑臭水體問題突出，我國先后下達了各項技術標準和政策，有效遏制水環境惡化的趨勢，但部分區域仍存在排放不達標、處理設施不完善、暗網配套不足、排污布局與水環境承載能力不匹配的現象，部分水體水環境質量差、水資源供需不平衡、水生態受損嚴重等問題，與2020年全面建成小康社會的環境要求和人民群眾不斷增長的環境需求相比，仍有不小差距。黑臭水體治理是一項長期性工作，既是一場攻堅戰，也是一場全面戰，既要集中火力，各個擊破，通過截流、清淤疏浚、生物治理等措施，盡快讓水體清澈起來，也要持續發力，堵住源頭，形成制度，杜絕黑臭現象反彈。

農村水污染治理要因地制宜

中科院博士、潤民環保集團董事長江家京說，目前我國共有69萬個行政村，3.4萬個集鎮，目前全國農村每年有大量生活污水直接排放，96%的村莊沒有污水處理系統。我國縣鎮村的污水量占全國總排水量的一半，其中村鎮污水處理率低于1%。

江家京認為，農村污水治理現狀面臨點多面廣難收集，建得起用不起，部門交叉管理難協調，運營維護復雜等問題。因此，造成了目前農村污水處理領域的癥結有：出水標準存在不合理狀況；不同人口規模的村子均采取相同的處理工藝，重處理輕收集，污水資源回用率低等。而且，農村水污染智力上強調以建筑物物化處理，忽視利用大自然的自凈功能，普遍存在投資運營成本高，操作管理困難等情況，各種標準提高導致農村污水廠工藝越來越復雜，帶來一系列弊端。

對此，江家京也提出了自己的解決對策：要因地制宜，自上而下制定不同的出水標準。根據村鎮的人口規模不同，采取相對應的工藝和方法，如人口相對稠密、集中、規模較大的村鎮，可仿照市政污水建設集中污水處理廠，而有的小村則可以采取氧化塘等傳統工藝，不僅美化環境而且成本低；將農村污水前端的官網收集作為重點。山西省為缺水地區，且為農業大省，因此大量農村污水處理后不應直接外排引起浪費，應盡量回用；充分利用河流的自凈功能，可充分利用水體進行污水處理。應充分利用人工濕地等傳統工藝，投資低，運營成本低，不能因盲目提高工藝增加負擔；應節省人力物力財力，總投資小，運行成本低，操作簡單，免維護，集中管理，根據不同的出水標準量身定制不同的處理方案，最大程度與自然結合。